巴黎備忘錄組織發(fā)布了2024年關(guān)于船員工資和海員就業(yè)協(xié)議的CIC報告。在總計3863艘接受檢查的船舶中,共有30艘(占比0.78%)因至少一項(xiàng)與本次CIC相關(guān)的可滯留缺陷而被滯留。
本次報告數(shù)據(jù)未明確區(qū)分與《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(ISM)相關(guān)的缺陷項(xiàng)。根據(jù)檢查結(jié)果顯示,由于2024年集中大檢查(CIC)針對特定領(lǐng)域的強(qiáng)化審查,相較2023年同期,《2006年海事勞工公約》(MLC)問卷覆蓋的所有項(xiàng)目下記錄的缺陷數(shù)量均呈現(xiàn)上升趨勢。
造成該結(jié)果的潛在原因之一或?yàn)椋焊鶕?jù)《2006年海事勞工公約》(MLC)要求,初次檢查并不強(qiáng)制核查海員就業(yè)協(xié)議(SEA)的合規(guī)性,但若發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)跡象時,需在詳細(xì)檢查中予以核查;當(dāng)啟動擴(kuò)大檢查程序時,則必須進(jìn)行系統(tǒng)性合規(guī)審查。
雜貨船/多用途船在CIC相關(guān)缺陷數(shù)量及導(dǎo)致滯留的缺陷數(shù)量方面均居首位(252項(xiàng)缺陷/24次滯留),其次為散貨船(177項(xiàng)缺陷/8次滯留)。
在CIC相關(guān)缺陷數(shù)量方面,利比里亞位居首位(81項(xiàng),占總?cè)毕輸?shù)的14.9%),其次為馬紹爾群島(74項(xiàng)/13.6%)、巴拿馬(68項(xiàng)/12.5%)和馬耳他(54項(xiàng)/9.9%)。滯留數(shù)量上,巴拿馬船旗船舶最多(7次滯留,占滯留總數(shù)的23.3%),坦桑尼亞(6次/13.6%)、利比里亞和馬耳他(各5次/16.7%)緊隨其后。
經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),存在本次CIC相關(guān)缺陷或滯留情況的船旗國表現(xiàn)無顯著規(guī)律性——這些船旗國同時涵蓋巴黎備忘錄白名單、灰名單和黑名單國家。此外,《2006年海事勞工公約》(MLC)的批準(zhǔn)狀態(tài)與船旗國表現(xiàn)亦無明確關(guān)聯(lián)。
巴黎備忘錄檢查結(jié)果顯示整體合規(guī)情況良好,但需特別關(guān)注2023至2024年間幾乎所有檢查項(xiàng)(尤其是海員就業(yè)協(xié)議相關(guān)項(xiàng)目)缺陷數(shù)量的顯著差異。建議航運(yùn)業(yè)在簽訂船員勞動合同時,須加強(qiáng)對《2006年海事勞工公約》合規(guī)要求的重視。
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